白酒塑化劑國標出與不出引爭論 新標準或遭難產(chǎn)

白酒塑化劑新標準正在各方激烈的爭議中遭遇"難產(chǎn)",爭議的焦點(diǎn)開(kāi)始由何時(shí)出臺塑化劑"國標"延伸到出與不出。

      就在涉及整個(gè)行業(yè)食品安全風(fēng)波仍在持續蕩漾之際，白酒行業(yè)在塑化劑、勾兌門(mén)等事件陰影籠罩下陸續迎來(lái)了2013年1季報這張"暗淡"的成績(jì)單，白酒行業(yè)的增速下滑仍在繼續，被寄予厚望的塑化劑"國標"能否成為白酒止跌企穩的救命稻草呢？

      然而厚疾纏身的白酒行業(yè)很難迎來(lái)一蹴而就的救贖。

      國標"出"與"不出"的爭議

      白酒行業(yè)的塑化劑新標出爐復雜程度遠超想象。

      日前，有媒體報道稱(chēng)，中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )白酒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬勇透露，白酒塑化劑指標將在兩個(gè)月內出臺，新標準由國內外近十家食品檢驗機構、研究*等共同研究制定。這將成為世界上*個(gè)關(guān)于酒類(lèi)產(chǎn)品塑化劑限量標準。俗稱(chēng)白酒塑化劑"國標",按照相關(guān)媒體援引中國酒類(lèi)流通協(xié)會(huì )的解讀，80%的酒企都將因放寬的"國標"受益。

      這則被指為酒企放寬塑化劑限制的消息一度刺激沉寂多日的白酒股4月10日集體飄紅。在13家白酒上市公司中，酒鬼酒一度漲停，有9家公司股價(jià)漲幅超過(guò)4%.

      然而，馬勇隔日在接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從未說(shuō)過(guò)將在兩個(gè)月內出臺放寬白酒塑化劑標準的新標準。他表示："近兩個(gè)月以來(lái)，相關(guān)監管部門(mén)和食品安全標準制定單位，正在收集風(fēng)險評估數據，研究制定相應的塑化劑限量值。"

      記者隨后采訪(fǎng)了國家食品質(zhì)量監督檢驗*、四川省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗檢測院等此前對茅臺、五糧液等產(chǎn)品進(jìn)行塑化劑檢測的機構，得到的答復均為尚未接到白酒塑化劑新標準的任何信息，目前執行的檢測標準依據仍然為衛生部2011年6月22日發(fā)布的"衛生部551號文",即《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準》（GB9685-2008）中規定的DEHP、DINP、DBP（三種塑化劑）*大殘留量分別為1.5mg/kg、9.0mg/kg和0.3mg/kg.

      這條被指僅為食品塑化劑參考標準并不符合白酒這類(lèi)特殊食品的標準為何仍被沿用，白酒塑化劑新標準為何仍然遲遲"難產(chǎn)"?

      "食品行業(yè)的種類(lèi)非常多，不可能都像白酒一樣要逐一去制定標準。"北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)*主任董金獅說(shuō)，白酒首先應符合衛生部對食品的規定，沒(méi)有必要專(zhuān)門(mén)制定關(guān)于酒企的塑化劑標準。

      而在白酒行業(yè)資深人士魏玉良看來(lái)，塑化劑事件被放大到整個(gè)行業(yè)首先就是中國酒類(lèi)流通行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織為酒鬼酒推脫責任的產(chǎn)物，而不管作為中國酒類(lèi)流通協(xié)會(huì )，還是中國食品工業(yè)協(xié)會(huì )，從法律意義上講并沒(méi)有制定塑化劑新標準的"權力","因此即使這些行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭制定新標準也很難塑造權威性，反而有為酒企開(kāi)脫之嫌，由于國際上對白酒塑化劑均無(wú)一個(gè)具體標準，即使制定出來(lái)也很難獲得國際上的認可。"

      監管標準出臺更為迫切

      相比于塑化劑新標準遲遲難產(chǎn)，更為困難的是白酒中塑化劑的來(lái)源與產(chǎn)生途徑以及由此衍生的白酒安全事件的監管標準。

      國家食品安全風(fēng)險評估*也指出，環(huán)境中存在的塑化劑對食品也有影響，如土壤、水中的塑化劑可能進(jìn)入食品鏈。"加上白酒生產(chǎn)輸送過(guò)程難免與塑料制品接觸，甚至瓶蓋上的塑料扣都可能是塑化劑含量產(chǎn)生的來(lái)源，這些在遷移過(guò)程中產(chǎn)生含塑化劑的方式目前是沒(méi)有辦法防范的。"四川一家知名酒企的總工程師向記者透露，與其費盡周折地去制定塑化劑新標準，不如按照衛生部對食品行業(yè)的統一要求規范各酒企在生產(chǎn)、運輸過(guò)程中的原料及工具使用。"事實(shí)上，2011年末到2012年上半年，大多數知名酒企都通過(guò)原料及傳輸工具的整改，解決了白酒中塑化劑含量可能超標的問(wèn)題。"

      多位酒企負責人也表示，國家權威檢測機構已經(jīng)擁有能夠檢測出塑化劑的方法。據了解，國家加工食品質(zhì)量監督檢驗*可檢測17項塑化劑指標，而國家食品質(zhì)量監督檢驗*等機構檢測一個(gè)白酒樣品的單個(gè)塑化劑指標收費標準從1500元到2000元，檢測后一般要20個(gè)工作日才能出結果。

      "問(wèn)題并不在于出不出臺新標準，而是相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和主管部門(mén)能不能真正實(shí)現對酒企的約束，解決執行即監管標準的問(wèn)題。"魏玉良表示，包括白酒行業(yè)在內，中國企業(yè)在出現某些食品風(fēng)波時(shí)，習慣性思維就是指責標準缺失。事實(shí)上，中國相應標準的數量并不滯后于國外，滯后的是監管執行的力度。

      董金獅介紹說(shuō)，臺灣在經(jīng)歷2011年的塑化劑事件后，從食品生產(chǎn)源頭和后端產(chǎn)品都加強了檢測和控制，一旦發(fā)現超標，就視為非法添加，將嚴厲處罰，由此倒逼企業(yè)必須控制生產(chǎn)前端，而不是靠制定標準卻忽略監管。

      "歐美等國家一旦發(fā)現問(wèn)題產(chǎn)品，企業(yè)很可能被罰款到倒閉停產(chǎn)，而中國持續出現超標產(chǎn)品，企業(yè)卻依然還在生產(chǎn)、銷(xiāo)售。"魏玉良表示，盡快執行嚴苛的"以罰代管"遠比制定新國標更為迫切。而事實(shí)上中國白酒界包括酒鬼酒在內并未對涉及超標的產(chǎn)品進(jìn)行召回，"行業(yè)監管顯然只是紙上談兵".

      安全陰霾繼續籠罩庫存難題沖淡白酒業(yè)績(jì)

      白酒界在試圖通過(guò)塑化劑新標準尋找白酒塑化劑添加元兇之際，"非法勾兌"之風(fēng)仍未斷絕。

      日前，在全國知名的白酒原酒生產(chǎn)基地四川邛崍、宜賓、瀘州等地多家小酒廠(chǎng)被爆出使用容易產(chǎn)生塑化劑的香精香料"勾兌"生產(chǎn)白酒，而這些白酒又被當做部分知名酒企勾兌成本使用的"原酒".

      "包括塑化劑在內的食品安全問(wèn)題實(shí)際上是前幾年白酒企業(yè)盲目擴產(chǎn)導致原酒產(chǎn)能不足所產(chǎn)生的安全問(wèn)題后遺癥。"上述知名白酒企業(yè)總工程師表示，白酒行業(yè)的超速發(fā)展的確導致了部分酒企為了市場(chǎng)不顧原酒"安全"問(wèn)題，由此爆發(fā)塑化劑等問(wèn)題。

      塑化劑等問(wèn)題為酒企帶來(lái)的一個(gè)直接后果就是白酒增速迅速下滑。酒鬼酒預計該公司2013年一季度實(shí)現凈利潤僅為800萬(wàn)元~1200萬(wàn)元，同比下降90%~93%;茅臺一季報也顯示該公司一季度凈利增兩成，為近3年增速*低，而預收賬款則下降43.70%.

      "受政策和塑化劑等安全事件的持續影響，白酒企業(yè)特別是高端白酒經(jīng)銷(xiāo)商庫存嚴重，影響了經(jīng)銷(xiāo)商預付款的給付能力，導致酒企業(yè)績(jì)慘淡。"國金證券白酒行業(yè)分析師張勇表示。

      尚普咨詢(xún)在《2013-2017年中國白酒市場(chǎng)分析調研報告》中指出，如果相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )制定放寬塑化劑標準會(huì )對白酒行業(yè)形成直接利好，但白酒行業(yè)的后續發(fā) 展仍然危機四伏，例如產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，消耗庫存仍然需要相當一段長(cháng)的時(shí)間，預計白酒行業(yè)將進(jìn)入為期3到4年的調整期。