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價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任辦公會(huì )議討論通過(guò)，現予以發(fā)布，自2005年7月1日起施行。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任：
二00五年六月二十四日
2567
價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定管理辦法
*條 為加強價(jià)格評估人員執業(yè)資格管理，規范價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定行為，保障和監督價(jià)格評估人員依法執業(yè)，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)及服務(wù)項目估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊的價(jià)格鑒證師不需認定。國家法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責。
在國家有關(guān)部門(mén)取得價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格的價(jià)格評估人員執業(yè)資格的認定由各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責初審，國家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區、直轄市有關(guān)部門(mén)取得價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格的價(jià)格評估人員執業(yè)資格的認定，由各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責審批，報國家發(fā)展改革委備案。
第四條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┤〉靡韵乱环N專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)：
1.經(jīng)國家人事部組織的全國統一考試，并取得價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)；
2.取得國家發(fā)展改革委或各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)；
3.取得國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)；
4.取得國家或省級行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的價(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)國家發(fā)展改革委或各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)考核合格。
?。ǘ┧趩挝豢己送?。
第五條 凡不符合本辦法第四條價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定條件，或有下列情況之一的，不予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定：
?。ㄒ唬┦苄淌绿幜P，自刑事處罰執行完畢之日起至申請執業(yè)資格認定之日止不滿(mǎn)五年的；
?。ǘ┰趦r(jià)格評估或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤，受行政處罰或撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請執業(yè)資格認定之日止不滿(mǎn)兩年的；
?。ㄈ┨峁┨摷偕暾埐牧系?；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、行政法規規定不予執業(yè)資格認定的其它情況。
第六條 價(jià)格評估人員申請執業(yè)資格認定時(shí)，應當提交以下材料：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )行政許可事項申請表（價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請）》；
?。ǘ﹥r(jià)格評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)；
?。ㄈ┧趩挝豢己送庾C明；
?。ㄋ模﹤€(gè)人身份證或護照復印件。
第七條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請人提供的申請材料齊全，符合本辦法規定要求的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定初審機關(guān)自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規定要求的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定初審機關(guān)應當場(chǎng)或在五個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?
價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定初審機關(guān)不受理執業(yè)資格認定申請人的申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第八條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定初審機關(guān)應當自其受理申請人申請之日起二十個(gè)工作日內初審完畢。
第九條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)應當自收到價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定初審機關(guān)初審意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內作出準予或不予認定的決定。二十個(gè)工作日內不能作出決定的，經(jīng)價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長(cháng)十個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請人。
第十條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)作出準予資格認定決定的，應當自作出決定十個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)、送達相應的《中華人民共和國價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)》；依法作出不予資格認定書(shū)面決定的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第十一條 《中華人民共和國價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)》由國家發(fā)展改革委統一印制。
第十二條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)的有效期限為三年，有效期滿(mǎn)前三十天，價(jià)格評估人員應按規定到價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)重新申請辦理價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定手續。
第十三條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定內容變更的，須及時(shí)到價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)辦理變更手續。
第十四條 國家發(fā)展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當在辦公場(chǎng)所公示價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請表示范文本。準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定的名單應在國家發(fā)展改革委和各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)網(wǎng)站等媒體公布。
第十五條 政府價(jià)格主管部門(mén)依法對價(jià)格評估人員執業(yè)情況進(jìn)行監督檢查，并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄。公眾有權查閱有關(guān)記錄。
第十六條 政府價(jià)格主管部門(mén)依法對價(jià)格評估人員進(jìn)行監督檢查時(shí)，可以查閱或者要求價(jià)格評估人員如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第十七條 政府價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，不得妨礙價(jià)格評估人員正常執業(yè)活動(dòng)，不得索取或者收受價(jià)格評估人員的財物，不得謀取其他利益。
第十八條 個(gè)人和組織發(fā)現價(jià)格評估人員有違法活動(dòng)的，有權向政府價(jià)格主管部門(mén)舉報，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)應及時(shí)核實(shí)、處理。
第十九條 有下列情形之一的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定的決定，收回《中華人民共和國價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)》，并在國家發(fā)展改革委和省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)網(wǎng)站等媒體公布：
?。ㄒ唬﹥r(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)工作人員，對不符合價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定條件的申請人，做出準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定的；
?。ǘ﹥r(jià)格評估人員以欺騙、賄賂等不正當手段，取得準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定的；
?。ㄈ┮婪☉敵蜂N(xiāo)準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)應當依法辦理有關(guān)價(jià)格評估人員執業(yè)資格的注銷(xiāo)手續：
?。ㄒ唬﹥r(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)有效期限屆滿(mǎn)但未按規定重新認定的；
?。ǘ﹥r(jià)格評估人員喪失民事行為能力的；
?。ㄈ视鑳r(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定被依法撤銷(xiāo)的；
?。ㄋ模┓?、法規規定的應當注銷(xiāo)價(jià)格評估人員執業(yè)資格的其他情形。
第二十一條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的依照法律追究刑事責任：
?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內作出準予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定的；
?。ǘ┎辉谵k公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；
?。ㄈ┰趦r(jià)格評估人員執業(yè)資格認定的過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
?。ㄋ模┥暾埲颂岢龅纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部?jì)热莸模?
?。ㄎ澹┪匆婪ㄕf(shuō)明不受理價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請，或者不予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定理由的；
?。┏椒ǘ殭嘧鞒鰞r(jià)格評估人員執業(yè)資格認定決定的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)行價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定、實(shí)施監督檢查時(shí)，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。
第二十二條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)實(shí)施價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料申請價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)不予受理或者不予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定，并給予價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定申請人警告。
第二十五條 取得《中華人民共和國價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)》的價(jià)格評估人員，有下列行為之一的，價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定機關(guān)應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借、非法轉讓《中華人民共和國價(jià)格評估人員執業(yè)資格證書(shū)》的；
?。ǘ┏秸J定的執業(yè)范圍執業(yè)的；
?。ㄈ┫蜇撠煴O督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其執業(yè)情況真實(shí)材料的；
?。ㄋ模┓?、法規、規章規定的其他違法行為。
第二十六條 未經(jīng)價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定審批機關(guān)認定，擅自從事估價(jià)業(yè)務(wù)的，政府價(jià)格主管部門(mén)應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 價(jià)格評估人員執業(yè)資格認定與管理所需經(jīng)費，按規定向同級財政部門(mén)申請。
第二十八條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十九條 本辦法自2005年7月1日起施行。原國家計委有關(guān)規定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。
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