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zhangvip163
發(fā)表于 2025-06-06 07:01
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水庫評估
水庫旅景游船承包資源資產(chǎn)價(jià)格評估鑒定；旅游船賠償評估鑒定公司
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一 單項工程數量(實(shí)物工程量)的核實(shí)計算
重置成本法是以現有工程的實(shí)物工程量，按現行的水利定額，將水庫工程重新做一次概(予)算，它不是模擬，更不是照抄照搬原來(lái)的工程數量。因此，在收集資料核實(shí)工程數量時(shí)，要按照現有工程規模，采用現代施工方法和施工組織設計，既不要漏項，又不要漏量，分類(lèi)歸項，一項一項核實(shí)，剔除原資料中重復開(kāi)挖、澆筑的工程數量，*好是根據現有工程的實(shí)際狀況進(jìn)行測量，繪制實(shí)物圖，重新進(jìn)行計算比較切合實(shí)際。這一工作量大，占資產(chǎn)評估整個(gè)工作量的比重也較大，同時(shí)也關(guān)系著(zhù)資產(chǎn)評估成果的可靠性，因此，這項工作必須細致、準確。
白龜山水庫經(jīng)過(guò)核 實(shí) 計算，水庫工程完成土方1474.03萬(wàn)方，占原來(lái)土方量的91.2％，石方186.78萬(wàn)方，占原來(lái)石方量的75.9％，砼8.49萬(wàn)方，占原來(lái)砼方量的66.48％。
二 移民、占地補償費的確定
由于50、60年代所修建的水利工程普遍存在著(zhù)定邊劃界問(wèn)題。水利工程管理范圍之內的土地大部分沒(méi)有按現行標準征用，這不僅給水利管理部門(mén)造成管理上的難度，而且也給資產(chǎn)評估工作帶來(lái)了一個(gè)新課題。有些同志認為，這部分土地沒(méi)有征用，而且不好管理，與地方存在很大爭議，因此，資產(chǎn)評估時(shí)應不予考慮，我們認為這是不正確的，只要是按國家和省地所頒布的有關(guān)水利工程管理條例之內的土地，在進(jìn)行資產(chǎn)評估時(shí)都要包括在內，只有這樣，才能給水庫管理單位在以后的管理中帶來(lái)一定的好處，并且才能正確反映出水庫工程的重置全價(jià)。
經(jīng)核實(shí)白龜山水庫共移民4.139萬(wàn)人，淹沒(méi)和工程占地11.625萬(wàn)畝。按照當時(shí)的政策，這項賠償太低，按照三峽、小浪底移民，占地賠償又太高，為此，我們作了社會(huì )調查，按照現行征地政策，土地補償和安置補助費，以1993、1994、1995年三年畝平均產(chǎn)值的6倍計算，共計移民、占地補償費53683.2206萬(wàn)元，畝均4618元，人均1.297萬(wàn)元，得到省移民辦和有關(guān)專(zhuān)家們的認可,認為這樣不致于過(guò)大增加水庫工程資產(chǎn)，比較符合河南省實(shí)際。
三 成新率的計算
成新率的選定直接影響著(zhù)水庫工程資產(chǎn)評估的成果，也是資產(chǎn)評估工作的關(guān)鍵所在，因此，確定成新率時(shí)一定要有充分的依據，并且要符合被評估工程的實(shí)際現狀，同時(shí)還要與本省水庫工程結合起來(lái)一并考慮。由于水工建筑物不完全像工廠(chǎng)里的機電設備、民用建筑，采用簡(jiǎn)單的年限法平均折舊就可以算出成新率，水庫工程是由多個(gè)或許多個(gè)具有不同功能的單項工程所組成，并共同發(fā)揮作用而形成生產(chǎn)能力和效益的，像泄洪閘單項工程又是由多子項工程組成，加上建成時(shí)間、設計標準、施工質(zhì)量、使用條件環(huán)境、使用次數、保養維修等個(gè)體差異，因此各單項或各子項工程的成新率也不相同。我們采用分單項工程按百分制，分部位制定幾項打分、扣分標準，然后按實(shí)際得分作為該單項工程的成新率。若單項工程由多子項組成，分別按上法求出各子項的成新率，并用公式③求出該單項工程的綜合成新率。我們這樣做，避免了簡(jiǎn)單劃一，是個(gè)方向，問(wèn)題是要制定出一套易操作的打分扣分標準，避免人為性，使其走上規范化。
四 資產(chǎn)評估與經(jīng)濟效益的關(guān)系
經(jīng)濟效益好的水庫工程，資產(chǎn)評估的成果應該適當提高一些，經(jīng)濟效益差的水庫工程，資產(chǎn)評估的成果應該適當降低一些。經(jīng)濟效益的好壞不是孤立的，它不僅與本身水庫工程的綜合效益有關(guān)，而且還與整個(gè)省份水庫工程的綜合效益有關(guān)，因此，在進(jìn)行單個(gè)水庫工程資產(chǎn)評估時(shí)，要與全省整個(gè)水庫工程結合起來(lái)綜合考慮，這樣比較合理。就白龜山水庫而言，資產(chǎn)評估成果若高一點(diǎn)，將會(huì )使水費價(jià)格提高一些，適應當前的物價(jià)水平，即使水費價(jià)格不能一次到位，但對以后的經(jīng)營(yíng)管理是有利的。另一方面，資產(chǎn)評估的成果又不能太高，太高了勢必造成年折舊率增大，再加上水費價(jià)格又不能一次到位，將會(huì )使本來(lái)有經(jīng)濟效益的單位變成一個(gè)虧損單位，這樣將勢必挫傷廣大水利職工的積極性，給水庫管理單位造成許多不穩定因素。因此，資產(chǎn)評估要與水庫工程的經(jīng)濟效益緊密地聯(lián)系起來(lái)，才能達到預期目的。
水庫工程資產(chǎn)評估工作專(zhuān)業(yè)性較強，同時(shí)又是一項全新的工作，沒(méi)有現成的評估模式和經(jīng)驗可以借鑒，但這項工作又必須進(jìn)行，只有對水庫工程資產(chǎn)進(jìn)行評估，才能夠充分加強水庫工程固定資產(chǎn)的管理，確保水庫工程資產(chǎn)保值增值，增加水庫管理單位的經(jīng)濟效益，提高水庫管理單位的經(jīng)營(yíng)意識，使水利價(jià)格收費體系適應當前的物價(jià)水平。因此，要使水庫工程固定資產(chǎn)價(jià)值更加接近實(shí)際，除以上談到的幾個(gè)問(wèn)題外，還有許多其它的問(wèn)題，如成新率與壩體填筑質(zhì)量的關(guān)系，成新率與水庫淤積的關(guān)系等等，這些問(wèn)題有待于以后進(jìn)一步研究探討。
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