食品標識管理規定 *章 總則 *條 為了加強對食品標識的監督管理,規范食品標識的標注,防止質(zhì)量欺詐,保護企業(yè)和消費者合法權益,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》以及《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規,制定本規定。 第二條 在中華人民共和國境內生產(chǎn)(含分裝)、銷(xiāo)售的食品的標識標注和管理,適用本規定。 第三條 本規定所稱(chēng)食品標識是指粘貼、印刷、標記在食品或者其包裝上,用以表示食品名稱(chēng)、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者等相關(guān)信息的文字、符號、數字、圖案以及其他說(shuō)明的總稱(chēng)。 第四條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)在其職權范圍內負責組織全國食品標識的監督管理工作。 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在其職權范圍內負責本行政區域內食品標識的監督管理工作。 第二章 食品標識的標注內容 第五條 食品或者其包裝上應當附加標識,但是按法律、行政法規規定可以不附加標識的食品除外。 食品標識的內容應當真實(shí)準確、通俗易懂、科學(xué)合法。 第六條 食品標識應當標注食品名稱(chēng)。 食品名稱(chēng)應當表明食品的真實(shí)屬性,并符合下列要求: ?。ㄒ唬﹪覙藴?、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)有規定的,應當采用國家標準、行業(yè)標準規定的名稱(chēng); ?。ǘ﹪覙藴?、行業(yè)標準對食品名稱(chēng)沒(méi)有規定的,應當使用不會(huì )引起消費者誤解和混淆的常用名稱(chēng)或者俗名; ?。ㄈ俗ⅰ靶聞?chuàng )名稱(chēng)”、“奇特名稱(chēng)”、“音譯名稱(chēng)”、“牌號名稱(chēng)”、 “地區俚語(yǔ)名稱(chēng)”或者“商標名稱(chēng)”等易使人誤解食品屬性的名稱(chēng)時(shí),應當在所示名稱(chēng)的鄰近部位使用同一字號標注本條(一)、(二)項規定的一個(gè)名稱(chēng)或者分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng); ?。ㄋ模┯蓛煞N或者兩種以上食品通過(guò)物理混合而成且外觀(guān)均勻一致難以相互分離的食品,其名稱(chēng)應當反映該食品的混合屬性和分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng); ?。ㄎ澹┮詣?dòng)、植物食物為原料,采用特定的加工工藝制作,用以模仿其他生物的個(gè)體、器官、組織等特征的食品,應當在名稱(chēng)前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣,并標注該食品真實(shí)屬性的分類(lèi)(類(lèi)屬)名稱(chēng)。 第七條 食品標識應當標注食品的產(chǎn)地。 食品產(chǎn)地應當按照行政區劃標注到地市級地域。 第八條 食品標識應當標注生產(chǎn)者的名稱(chēng)和地址。生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址應當是依法登記注冊、能夠承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址。 有下列情形之一的,按照下列規定相應予以標注: ?。ㄒ唬┮婪í毩⒊袚韶熑蔚墓净蛘咂渥庸?,應當標注各自的名稱(chēng)和地址; ?。ǘ┮婪ú荒塥毩⒊袚韶熑蔚墓痉止净蛘吖镜纳a(chǎn)基地,應當標注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱(chēng)、地址,或者僅標注公司的名稱(chēng)、地址; ?。ㄈ┦芪猩a(chǎn)加工食品且不負責對外銷(xiāo)售的,應當標注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址;對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的,應當標注委托企業(yè)的名稱(chēng)、地址和被委托企業(yè)的名稱(chēng),或者僅標注委托企業(yè)的名稱(chēng)和地址; ?。ㄋ模┓盅b食品應當標注分裝者的名稱(chēng)及地址,并注明分裝字樣。 第九條 食品標識應當清晰地標注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。 食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應當標注食品的特定貯藏條件。乙醇含量10%以上(含10%)的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類(lèi),可以免除標注保質(zhì)期。 日期的標注方法應當符合國家標準規定或者采用“年、月、日”表示。 第十條 定量包裝食品標識應當標注凈含量。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品,除標示凈含量外,還應當標示瀝干物(固形物)的含量。 凈含量應當與食品名稱(chēng)排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標注應當符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定。 第十一條 食品標識應當標注食品的配料清單。 配料清單中各種配料應當按照生產(chǎn)加工食品時(shí)加入量的遞減順序進(jìn)行標注,具體標注方法按照國家標準的規定執行。 在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著(zhù)色劑的,應當在配料清單食品添加劑項下標注具體名稱(chēng);使用其他食品添加劑的,可以標注具體名稱(chēng)、種類(lèi)或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應當按照國家標準的規定執行。 第十二條 食品標識應當標注企業(yè)所執行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準號或者經(jīng)備案的企業(yè)標準號。 第十三條 食品執行的標準明確要求標注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的,應當相應地予以標明。 第十四條 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,食品標識應當標注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標志。 委托生產(chǎn)加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的,可以標注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。 第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食,使用不當,容易造成人身傷害的,應當在其標識上標注警示標志或者中文警示說(shuō)明。 第十六條 食品有以下情形之一的,應當在其標識上標注中文說(shuō)明: ?。ㄒ唬┽t學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的; ?。ǘ┙?jīng)過(guò)電離輻射或者電離能量處理過(guò)的; ?。ㄈ儆谵D基因食品或者含法定轉基因原料的; ?。ㄋ模┌凑辗?、法規和國家標準等規定,應當標注其他中文說(shuō)明的。 第十七條 食品在其名稱(chēng)或者說(shuō)明中標注“營(yíng)養”、“強化”字樣的,應當按照國家標準有關(guān)規定,標注該食品的營(yíng)養素和熱量,并符合國家標準規定的定量標示。 第十八條 食品標識不得標注下列內容: ?。ㄒ唬┟魇净蛘甙凳揪哂蓄A防、*疾病作用的; ?。ǘ┓潜=∈称访魇净蛘甙凳揪哂斜=∽饔玫?; ?。ㄈ┮云垓_或者誤導的方式描述或者介紹食品的; ?。ㄋ模└郊拥漠a(chǎn)品說(shuō)明無(wú)法證實(shí)其依據的; ?。ㄎ澹┪淖只蛘邎D案不尊重民族習俗,帶有歧視性描述的; ?。┦褂脟?、國徽或者人民幣等進(jìn)行標注的; ?。ㄆ撸┢渌?、法規和標準禁止標注的內容。 第十九條 禁止下列食品標識違法行為: ?。ㄒ唬﹤卧旎蛘咛摷贅俗⑸a(chǎn)日期和保質(zhì)期; ?。ǘ﹤卧焓称樊a(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址; ?。ㄈ﹤卧?、冒用、變造生產(chǎn)許可證標志及編號; ?。ㄋ模┓?、法規禁止的其他行為。 第三章 食品標識的標注形式 第二十條 食品標識不得與食品或者其包裝分離。 第二十一條 食品標識應當直接標注在*小銷(xiāo)售單元的食品或者其包裝上。 第二十二條 在一個(gè)銷(xiāo)售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨立包裝的食品,每件獨立包裝的食品標識應當按照本規定進(jìn)行標注。 透過(guò)銷(xiāo)售單元的外包裝,不能清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的,應當在銷(xiāo)售單元的外包裝上分別予以標注,但外包裝易于開(kāi)啟識別的除外;能夠清晰地識別各獨立包裝食品的所有或者部分強制標注內容的,可以不在外包裝上重復標注相應內容。 第二十三條 食品標識應當清晰醒目,標識的背景和底色應當采用對比色,使消費者易于辨認、識讀。 第二十四條 食品標識所用文字應當為規范的中文,但注冊商標除外。 食品標識可以同時(shí)使用漢語(yǔ)拼音或者少數民族文字,也可以同時(shí)使用外文,但應當與中文有對應關(guān)系,所用外文不得大于相應的中文,但注冊商標除外。 第二十五條 食品或者其包裝*大表面面積大于20平方厘米時(shí),食品標識中強制標注內容的文字、符號、數字的高度不得小于1.8毫米。 食品或者其包裝*大表面面積小于10平方厘米時(shí),其標識可以?xún)H標注食品名稱(chēng)、生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。但是,法律、行政法規規定應當標注的,依照其規定。 第四章 法律責任 第二十六條 違反本規定第五條*款,食品或者其包裝上未附加標識的,責令限期改正,處以1萬(wàn)元以下罰款。 第二十七條 違反本規定第六條至第八條、第十一條至第十三條,未按規定標注應當標注內容的,責令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第二十八條 違反本規定第九條、第十五條,未按規定標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、警示標志或中文警示說(shuō)明的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規定進(jìn)行處罰。 第二十九條 違反本規定第十條,未按規定標注凈含量的,依照《定量包裝商品計量監督管理辦法》規定進(jìn)行處罰。 第三十條 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品,其標識未標注生產(chǎn)許可證編號及標志的,依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十七條規定進(jìn)行處罰。 偽造、冒用、變造生產(chǎn)許可證編號及標志的,依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十一條規定進(jìn)行處罰。 第三十一條 違反本規定第十七條,未按規定標注食品營(yíng)養素、熱量以及定量標示的,責令限期改正;逾期不改的,處以5000元以下罰款。 第三十二條 違反本規定第十八條,食品標識標注禁止性?xún)热莸?,責令限期改正;逾期不改的,處?萬(wàn)元以下罰款;違反有關(guān)法律法規規定的,按有關(guān)法律法規規定處理。 第三十三條 偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,責令限期改正,處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重,造成后果的,依照有關(guān)法律、行政法規規定進(jìn)行處罰。 第三十四條 偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規定進(jìn)行處罰。 第三十五條 違反本規定第二十條,食品標識與食品或者其包裝分離的,責令限期改正,處以5000元以下罰款。 第三十六條 違反本規定第二十一條、第二十二第二款、第二十四條、第二十五條的,責令限期改正;逾期不改的,處以1萬(wàn)元以下罰款。 第三十七條 違反本規定第二十二條*款的,依照本章有關(guān)規定處罰。 第三十八條 從事食品標識監督管理的工作人員,玩忽職守、濫用職權、包庇放縱違法行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十九條 本規定規定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)在職權范圍內依法實(shí)施。 法律、行政法規對行政處罰另有規定的,依照其規定。 第五章 附則 第四十條 進(jìn)出口食品標識的管理,由出入境檢驗檢疫機構按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規定執行。 第四十一條 本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。 第四十二條 本規定自2008年9月1日起施行。原國家技術(shù)監督局公布的《查處食品標簽違法行為規定》同時(shí)廢止。 |